上海市委副書記、市長楊雄6月30日主持召開市政府常務會議,研究支持“新技術、新產業、新模式、新業態”(簡稱“四新”)企業發展、加快推進本市重大工程建設等工作。楊雄強調,上海各級政府的職能和工作方式如果不能順應產業發展趨勢和企業需求進行主動調整改進,實施創新驅動戰略就是一句空話。面對新興事物和發展新形勢,各部門不能因循守舊,更不能動輒“翻本本”。要堅持實事求是,堅持問題導向,敢于打破傳統思維模式和舊的條條框框,切實解決企業碰到的難題瓶頸,探索出推進新興行業發展和重大項目建設的管理新模式,使各項政策措施和體制機制真正符合新技術、新產業、新模式、新業態的發展需要,真正符合先進生產力的發展方向。 “四新”經濟是指新一代信息技術革命、新工業革命以及制造業與服務業融合發展背景下,以市場為導向,以技術、應用和模式創新為內核并相互融合的新型經濟形態。會議指出,發展“四新”經濟是市委、市政府的重要戰略部署,也是上海產業結構轉型升級的必由之路。“四新”經濟很多領域是在跨界融合中發展起來的,難以直接套用現有的行業管理模式和支持政策。政府部門要主動適應“四新”經濟發展的新趨勢和新特點,避免用傳統產業的條條框框束縛新生事物發展。要切實為“四新”企業解決實際困難,創造有利于初創企業成長和龍頭企業做大做強的良好環境。 會議強調,要進一步完善促進“四新”經濟發展的工作推進機制。建立服務“四新”企業的綠色通道,堅持問題導向,從企業需求著手,適應企業全生命周期發展規律,建立服務于各階段需求的問題反映和解決機制;要加強政策創新,調整完善現有政策,研究和制定適應“四新”經濟特點的支持政策;要探索建立“四位一體”的“四新”工作推進模式,通過模式創新,打造產業生態系統。 會議聽取了本市重大工程建設推進情況的匯報并指出,年初以來,重大工程總體啟動較早、推進平穩、管理有序,但也存在項目進展不平衡、前期工作不足制約等問題。各部門要堅持問題導向,主動傾聽基層意見,避免重形式輕內容的管理弊病,進一步簡化審批,加快操作,確保重大工程按計劃完成。 會議強調,重大工程建設要進一步強化各方責任,加強督察和考核;進一步強化項目前期儲備研究;進一步強化資源集聚,在政策、資金等方面優先保證重大工程項目需要;進一步強化行業創新轉型,以重大工程的協調平臺為抓手,加強行業科技創新體制機制建設,加大新技術、新工藝、新設備、新材料等應用。 |