國家發展改革委4月1日召開例行新聞發布會,發改委投資司副司長羅國三表示,開工環節和竣工環節是兩個重點監管的環節,發改委現在把監管的環節后移到開工和竣工這兩個環節。 發改委在會上介紹《創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見》的有關情況。羅國三在介紹創新監管方式亮點時表示,首先總體的一個考慮是用“制度+技術”的方式來實現協同監管或者說來建立協同監管機制。將依托互聯網和大數據技術來建設一個平臺,即“投資項目在線審批監管平臺”,能夠實現信息共享,而且能夠覆蓋全國。這個平臺是起一個技術支撐的作用,相關的還有制度建設要建立一個透明、規范、高效的投資項目縱橫聯動協同監管機制。 羅國三介紹,做到各負其責、依法監管是建立協管機制的基礎。各個部門要依法履行法律法規賦予的職責,重點的監管點一個是開工環節,一個是竣工環節。過去大家比較關注的是政府審批的太多,這是事前審批。現在把監管的環節后移到開工,后移到竣工這兩個環節。 羅國三表示,要落腳到審批監管平臺,首先要建立跨部門的或者橫向聯通有關部門的,縱向貫通到最基層政府的縱橫聯動的網絡,這是技術上。從制度上看,因為范圍已經擴大到所有的投資項目,所以用項目單位這個詞來代替我們過去講的企業這個詞。項目單位今后提出審批的申請是在平臺上提出,平臺受理申請以后,自動賦予一個項目代碼,這個代碼一直會跟隨到項目的竣工驗收。 |