浦東新區在工程招投標中引入“信用標”將建筑施工企業的日常信用記錄正式和工程招投標相結合，直接對企業承攬工程產生影響，實現信用聯動。 “信用標”是在原先的“商務標”、“技術標”兩部分評審基礎上，增加了建筑施工企業的信用評價部分，形成新的“三合一”評標體系。有利于完善城市建設領域市場機制，形成有力的守信激勵和失信懲戒機制。“信用標”是上海市建筑市場信用建設的一項創新工作，在上海市建交委的統一部署下，新區建交委結合“2013年浦東新區重點調研工作方案”，先行先試在工程招投標中實施“信用標”。根據市建交委“滬建交[2013]652號文件”批復意見，浦東新區在試點過程中不斷完善評價標準和應用規則，并適時進行總結，為全市推廣應用提供寶貴經驗。 此前，建筑施工企業如果出現違規行為，一般只會受到限期整改或行政處罰。一些企業雖然屢屢違規受處罰，但在參加新的項目招投標時，卻和其他行為良好的企業在一個“起跑線”上競爭。“信用標”在百分制的評標辦法中占5分，重點考核企業過去二年中的工程業績、行政處罰和獎勵信息，并都由計算機信用評價系統每天實時地測算出各個企業的信用評價。企業投標時復核確認自己的信用評價后作為“信用標”提交。由于施工招投標是充分競爭的市場，中標企業和第二名之間往往只有1分左右的差距，引入“信用標”以后，企業既往信譽和行為將成為決定其是否能夠繼續承攬工程的重要砝碼。隨著“信用標”工作的不斷完善，今后建筑施工企業信用評價系統將逐步增加質量安全、文明施工、勞資管理和財務狀況等綜合信息，“企業一處受罰、則處處受制”將更加顯現，從而形成有效的建筑市場“兩場聯動”。 |
