在人民網推出的今年“兩會”熱點問題中，“住房保障”以66886的票數排名第四。在討論對今年房地產市場的期待時，31%的網民選擇“加強宏觀調控，繼續實行限購限貸，抑制房價上漲”，14%選擇“增加保障房和中小戶型商品房的供給”，還有13%希望“房產稅擴大試點”。 對于解決保障房資金來源問題，45%的人建議把土地出讓的更多比例用于保障房建設，28%的人認為應加快推進財稅體制改革，建立地方的穩定收入來源，同時有20%的人認為開發商應配建保障房。 “房妹”等現象引制度關注 上述調查中，86%的網民認為經適房制度監管存在漏洞，理當改革；32%的網民建議加強監管，防止有人“渾水摸魚”，更有44%的網民要求“限制經適房交易，不得上市買賣”。一個新的關注點——保障房的監管制度——應運而生。保障房制度的擔心和質疑不是無源之水。 近來，“房叔”“房姐”“房妹”等現象頻頻見報。據《新京報》報道，鄭州市二七區房管局原局長翟振鋒一家四口均有二個戶口，“90后”的女兒“房妹”擁有11套經適房，其一家被爆出擁有房產29套。 原本是惠民、利民的政策卻讓腐敗官員從中漁利，原本贏得民心的關懷之舉卻遭到民眾質疑。住房的問題不僅是房地產的問題，也是涉及整個社會制度，涉及關注了幾十年的腐敗問題。好的制度引導人性的善，杜絕人性的惡。面對腐敗問題如果永遠用思想教育來解決，無疑是事倍功半。習近平總書記說：“把權力關在制度的籠子里?！睙o疑是可以解決很多問題的，包括住房問題。 “限”與“松”的博弈 目前，31%的網民選擇“加強宏觀調控，繼續實行限購限貸，抑制房價上漲”。而去年有八成網民希望繼續限購，不難看出，今年具有買房需求的人數呈上升趨勢，因此希望限購的比例大幅下降。 一邊是中央堅持樓市調控不動搖的要求，一邊是地方政府不斷通過微調試探政策底線。去年5月，安徽蕪湖市出臺了“龍年救市第一槍”的房地產新政：契稅可全免、買房獲補貼。去年7月，江蘇揚州市出臺個人購成品房獲合同款4%～6%的政府補貼。上海持居住證滿三年家庭可買二套房…… 據人民網報道，截至2012年上半年，全國已有33個地方政府嘗試了“微調”，內容分別涉及限購、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及住房補貼等，其中除了涉及放寬限購的5個城市外，其他28個城市的“微調”均獲得某種程度的默許。 不少學者認為，限購令不可能永遠實施，現行行政手段只是為過熱的地產市場暫時降溫、爭取時間，重點仍是優化資源配置，使房價長期回歸理性。一些業內人士表示，只有房地產供需矛盾得到有效緩解、房價回歸到合理區間、長效調控機制得以構建、相關配套政策到位之后，才宜逐步淡化房地產限購、限貸等行政色彩較濃的調控手段，最終實現完全市場化調控。短期內，具有風向標意義的限購、限貸等調控政策不能動搖。 新“國五條”、房產稅與抑價 被業界稱為“任大炮”的華遠地產董事長任志強，去年4月拋出“明年3月份房價將暴漲”的言論。中國社會科學研究院金融所易憲吝研究員認為，房價越調控越高。中國房地產研究會副會長顧云昌表示，中國樓市正在實現軟著陸，“不可能暴漲，也不可能暴跌”。經濟學家謝國忠認為，目前回暖是假象，市場嚴重過剩，仍看空樓市。 13%的網友希望“房產稅擴大試點”，比去年的9.2%略高，體現出一些民眾對房產稅擴圍的理解。但是，大多數人把交稅看成一種經濟上的負擔，并沒有覺得是一種限購的市場手段。在新“國五條”關于房產稅的闡述中，擴大個人住房房產稅改革試點范圍是在堅決抑制投機投資性購房這一項內容中延伸闡述的，也就是說，決策層仍期望將房產稅作為抑制投資投機購房的長效機制。 業內人士認為，房產稅不是“定海神針”，不會起到立竿見影的效果，它只是房地產市場綜合調控的手段之一。試點最重要的任務不是籌集收入，而是調節市場。 但不少業內人士也認為，如果房產稅不能對多套房征收，只是簡單采用上海或重慶模式，就失去了其擴容的意義。偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認為，房產稅只有針對多套房征收，才能把那些既不自住，又不出租的空置房推向市場，起到平抑房價的作用。但如果采用上?；蛑貞c模式擴容，既不能起到平抑房價作用，對地方財政的支持也是微乎其微。 |
