昨日下午，十二屆全國人大一次會議上海代表團全體會議，在人民大會堂西大廳向中外媒體記者開放。 審議結束后，韓正、楊雄等代表接受了現場記者的提問。韓正表示，改革是上海最大的紅利；開放是上海最大的優勢；創新是上海發展最重要的動力；人才則是上海面向未來發展的最重要的一項資源。 樓市調控：國五條首先是打擊投機 問：樓市調控“國五條”實施細則上海會在什么時候出臺？調控的重點在哪里？ 韓正：房地產調控是一項長期的任務，也是我們宏觀調控的重要方面。我想所有的房地產調控政策，都是為了使房地產市場能夠健康發展。對我們國家來講，特別是大中城市，房價過高是一個不爭的事實，通過調控能夠有效地抑制房價過快上漲。 這個政策主要的精神，我的理解首先是要堅決打擊投機行為，其次是更加有效地抑制投資行為。與此同時，我想我們的政策應當很好地保護和鼓勵廣大群眾自住的、改善的、剛性的消費需求，這應該得到鼓勵和保護，“國五條”也是本著這樣一種精神。 就房產交易稅收問題，2006年國家稅務總局就在經國務院批準的108號文件中，對相關政策有過闡述，上海在2006年就已實施。此次“國五條”是政策的重申，相信通過這些政策的實施，房地產市場會健康發展。 車牌拍賣：已專門研究將加強監管 問：上海車牌拍賣收入去向如何？如何向社會公開？ 韓正：我贊同要向社會公開。車牌收入取之于交通用之于交通，取之于社會用之于社會。我也覺得車牌太貴了。 市場拍牌是一種供求關系的反映，供求關系要緩解就是要多發點牌照，但多發牌照就有一個交通容量的問題。這是一個系統工程，要從整個全面的統籌來考慮。 上海市新一屆政府成立以后，已做了專門的研究。我們希望通過科學的方法和機制上的完善，加強監管，使車牌拍賣做得更好。 滬港關系：是非常好的合作伙伴 問：最近香港跟內地在奶粉、在雙非問題上有一些不同的看法。上海作為香港最強勁的一個競爭對手，您怎么看這個問題？ 韓正：首先我要說明一句，上海和香港不是競爭的對手，我們是合作伙伴，我們是非常好的合作伙伴。 講到奶粉，現在社會上非常關注。我唯一的希望是，內地的所有企業能承擔起企業的社會責任，確保食品安全。這是政府的責任也是企業的義務。我也注意到我們內地的很多企業，痛定思痛在這一方面正在努力改進，當然改進的結果和所有的成效必須要得到人民的認同、群眾的認同。 上海發展：確實到了關鍵階段 問：您說過上海已經到了沒有改革創新就不能前進的階段，請問今年和今后一段時間上海在“四個中心”建設上，有些什么重大舉措？ 韓正：這個題目很大。經過30多年的改革開放和23年的浦東開發開放，上海的發展已經在一個新的起點上。拿去年來講，我們上海2380萬的常住人口，人均GDP已經超過1300美元。 站在國家的全局來考慮，上海確實到了必須轉型發展的關鍵階段，而這個轉型發展首先是要確立創新的理念，我們要用創新的理念、轉型的思維，再用科學發展觀來指導，才能推動上海未來的發展。上海的改革我覺得是全方位的，核心是要處理好企業、政府、市場和社會的關系，這四者的關系是互動的。 改革攻堅：改革是上海最大的紅利 問：改革需要勇氣，同時也需要有智慧，對一些改革難題，上海將用什么樣的智慧和思路來破解？ 韓正：上海各方面有一些改革，按照中央的部署走得比較前面，但這些改革舉措在推進中也會碰到一些困惑。當很多改革往前走的時候，沒有一個范本可供參照，我的感受是，任何改革朝前走，到最終一定要有制度保障。 在上海的發展過程中，我們還要繼續往前探索，唯一的方法就是改革。對上海來講，改革也是上海最大的紅利；開放是上海最大的優勢；創新是上海發展最重要的動力；人才則是上海面向未來發展最重要的一項資源。如果我們把這幾個方面融合好了，把這些問題解決好了，上海就會打開一個新的局面。 轉型發展：中等增速有利轉型 問：最近兩年來東部省市的經濟增速，如果以GDP指標來看的話，已經落后于中西部。請問對此怎么看？上海完成轉型還需要多長時間？ 楊雄：“十一五”期間或者更早的時候，上海就開始逐步在轉型發展。嚴格講像上海這么一個逐步進入后工業化時代的城市，同時又面臨著現在的國際金融危機，所以轉型的時間你要問的話，可能會是一個過程，不可能說我們現在就能限定哪一天會轉過來。 我們非常高興地看到中西部地區現在發展很快，GDP速度都超過了我們，我覺得這個對于我們全國的經濟平衡、解決地區差異是非常好的一件事情。 從上海的發展來講，我們大家都覺得這幾年速度比較慢，實際上我覺得恰恰我們應該擺脫對GDP的偏好，把更多的精力放到經濟結構調整上來，把更多的精力放到經濟增長的質量和效益上來。 這么一個中等的發展速度，對于調整結構、提高效益，同時又保障一部分的就業不受到影響，我覺得對于上海的轉型發展來講是非常好的。在今后的工作當中我們將繼續探索怎么在一個不太快的速度下，怎么盡快讓創新驅動、轉型發展能夠走出一條新的路子。 |
