逾期8個(gè)月，40個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的進(jìn)展情況才明朗。全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥近日表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已完成。按照此前住建部的計(jì)劃，今年6月底將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。 不過，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新表示，住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有相當(dāng)?shù)碾y度，但要繼續(xù)努力把它建立起來。 至于難度在哪里，財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示：“房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上沒有問題，信息方面成為各種各樣的孤島，主要不是技術(shù)問題，而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益，存在故意控制的沖動(dòng)，配套改革就要沖破這種既得利益阻礙。” 歷史遺留問題同樣阻礙著住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)。我國在房改之后就再也沒有進(jìn)行過房產(chǎn)普查，除了商品住房以外，各地還存在大量的其他房產(chǎn)，可能未錄入住房信息系統(tǒng)，包括名目繁多的保障房、房改房、自建房等。有些地區(qū)的住房信息還是紙質(zhì)檔案，未錄入電子信息庫。 住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的完成被視為全面推開房產(chǎn)稅的必要條件。專家認(rèn)為，應(yīng)對房產(chǎn)稅征收范圍進(jìn)行細(xì)化，確定起征點(diǎn)，而起征點(diǎn)要考慮排除低收入人群和房產(chǎn)面積合理的人群。也就是說，房產(chǎn)稅的征收無論是按家庭房產(chǎn)總數(shù)計(jì)算，還是按人均面積測算，都需要家庭房產(chǎn)數(shù)量的詳細(xì)數(shù)據(jù)作為依托。 聯(lián)網(wǎng)工作的完成，不僅是推動(dòng)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的基礎(chǔ)，2012年年初，姜偉新曾指出，如果全國住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將來建立起來了，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。 此外，也有分析人士指出，如果全國住房信息聯(lián)網(wǎng)能陸續(xù)對外公布，就可以更加方便地看到房地產(chǎn)投資資金的流向，可以有針對性地出臺(tái)調(diào)控措施，控制局部市場異常現(xiàn)象，而不是再像之前那樣進(jìn)行一刀切的樓市調(diào)控。 |
