日前,中國社會科學院城市發展與環境研究所、社會科學文獻出版社在北京聯合舉辦新聞發布會,正式發布了2013年房地產藍皮書《中國房地產發展報告No.10》 以下簡稱“藍皮書” 。與會專家總結了2012年中國房地產市場發展情況,分析了中國房地產改革進程中的熱點和難點問題,展望了2013年中國房地產發展形勢。 藍皮書指出,我國保障房建設資金的中央財政支持力度有限,地方政府財政壓力大。在全國住房保障的財政支出中,2010年中央財政和地方財政支出分別占16%和84%,2011年分別占9%和91%。而對于長期存在財政收支剪刀差的地方政府來說,承受了雙重壓力,一是土地出讓等財政收入的減少,二是住房建設等財政支出的增加,這就加劇了保障房建設資金的融資難度。藍皮書預測,2013年,保障房建設總量可能與上年持平或略有增長,但保障房建設主體和建設模式可能向多元化發展;住房保障體系改革可能有所突破,在有條件的城市,有望開展由磚頭補貼向人頭補貼試點,第三方金融支持補貼可能得到重視,住房公積金制度改革可能突破。 當前,大規模的保障性安居工程已進入竣工和交付入住階段,分配問題解決不好,就會造成新的不公和社會矛盾,確保公平分配是關系保障性安居工程成敗及可持續發展的“生命線”。因此,需要地方政府規范分配程序,下力氣做好分配工作,使真正的住房困難群眾受益,真正把保障房建設成果轉化為惠民成果。藍皮書指出,一是要公開透明,二是要建立多部門的家庭住房和經濟狀況聯動審核及信息共享機制,三是要嚴格處罰、動態監管,四是要加快保障房立法。(摘錄自中國建筑業協會網站) |