根據全市安全生產工作會議的部署，為進一步加強安全生產宣傳教育工作，按照中央宣傳部、國家安全監管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯《關于開展2013年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法〔2013〕37號）精神，結合本市建設交通系統安全生產工作實際，現將2013年上海市建設交通系統“安全生產月”活動有關事項通知如下：
一、指導思想
按照黨中央、國務院和市委、市政府關于進一步強化城市運行安全和生產安全的一系列部署，以“抓兩頭、控中間、夯基礎”為重點，“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，“面向基層、面向企業、面向職工”，突出國際化特大型城市安全生產宣傳特色，積極開展“團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主”的安全生產宣傳活動，為上海“創新驅動、轉型發展”創造和諧氛圍。
二、活動主題
強化安全基礎，推動安全發展
三、活動時間
6月1日至30日
四、組織機構
由市建設交通委、市水務局、市住房保障房屋管理局、市交通港口局、市綠化市容局，市路政局、市建設工程安全質量監督總站，各區（縣）建設交通委員會共同主辦。建設交通系統“安全生產月”活動辦公室設在市建設交通委安委會辦公室，負責組織、指導、協調各區（縣）、部門、單位開展“安全生產月”宣傳活動。各單位要設立“安全生產月”活動機構，明確專人負責，開展具體活動。
五、主要活動
（一）5月31日，組織參加全國“安全生產月”活動動員視頻會。
（二）開幕式：6月初，舉辦2013年建設交通系統“安全生產月”活動開幕式。主辦單位：上海市城鄉建設和交通委員會；承辦單位：市安質監總站和上海建工集團有限公司。
（三）開展安全生產警示教育培訓活動。各單位要組織觀看主題宣傳片《安全發展，成就輝煌》和警示教育片《傷逝》、《職責》、《生產安全事故典型案例盤點（2013版）》。通過舉辦安全生產現場觀摩會、事故案例和事故模型教育展覽等活動，開展宣傳活動，剖析典型事故，吸取事故教訓，提高安全意識。并廣泛開展安全生產宣教培訓工作，普及安全知識，包括法律法規、崗位操作技能和職業安全健康等知識。加強對職工特別是班組長、新工人和農民工的安全教育培訓。
（四）結合“打非治違”整治活動，組織開展安全生產月專項檢查。采取更加嚴厲的措施，加強對工程建設和管理領域非法違法行為的打擊力度，確保安全生產形勢持續穩定。并結合汛前季節性生產特點開展防臺防汛、防觸電等檢查，確保安全生產各項工作措施落實到位。
（五）召開建筑施工安全生產系列座談會。各有關政府監管部門、行業協會、安全中介服務機構等，牽頭組織施工、監理、建設、機械檢測、評價認證、監督等單位，召開安全生產座談會，交流安全生產管理先進經驗，研討安全管理新模式和先進經驗。
（六）開展評選2012年度建筑施工企業安全生產標準化先進活動。組織本市各管理大口單位推薦評選2012年度本市安全生產標準化示范企業、示范工地、先進個人的評選工作。并組織對一年以來發生因工死亡事故的單位法人代表的強制性教育培訓。
（七）開展“平安工地”“平安交通”宣傳、咨詢和競賽活動。要突出提高安全意識和安全知識兩個重點，結合“平安工地”“平安交通”創建活動中的“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、等創建內容，利用多種媒介，集中展示典型經驗，弘揚具有特色的“平安交通”理念、理論和文化。組織開展群眾喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優秀新聞作品和征文（警句、詩歌、論文等）評選、知識競賽等特色活動，吸納社會公眾積極參與。廣泛宣傳安全生產法律法規、安全基本常識等，倡導安全文化，弘揚安全理念。
（八）開展各類應急演練活動。組織開展不同層次、不同形式的安全生產應急演練，突出演練的實戰性和實效性。將演練活動與提高安全生產保障能力、強化安全知識教育和應急救援培訓相結合，普及應急救援知識，提高預防和應對能力。
六、活動要求
（一）強化組織領導，積極有效開展。各單位要充分認識建設交通系統安全生產存在的新情況、新問題，緊密圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”活動主題，認真組織，積極謀劃。通過廣泛開展內容新穎、形式多樣的“安全生產月”活動，健全工作機制，強化責任落實。各單位安全監管部門要充分發揮綜合監管、統籌協調作用，努力形成上下貫通、層次分明、事權一致的宣傳合力，促進企業增強安全發展意識，提高安全管理手段，完善隱患治理措施。
（二）強化隱患治理，注重提高實效。各單位要深入研究安全生產的規律特點，拓寬思路、創新方法，在組織實施活動中，在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。通過聯合執法行動和“打非治違”等專項執法檢查，強化安全生產綜合監管職能，提升安全生產執法監察效能，同時充分發揮安全生產法制先導和科技支撐作用，強化事故應急管理和隱患排查治理。
（三）廣泛宣傳教育，提高安全意識。各單位要積極發揮媒體輿論宣傳和引導作用，積極組織警示教育、法制宣傳、應急演練、知識競賽、歌詠比賽、文藝匯演等喜聞樂見的宣傳活動，提高廣大從業人員安全防范意識和自我保護能力。
（四）信息保持暢通，及時總結經驗。各單位對“安全生產月”活動要做到有計劃、有布置、有檢查，要有專人負責聯絡溝通，及時向市建設交通委“安全生產月”活動辦公室反饋活動信息。在7月5日前，將“安全生產月”活動總結報送委安委辦。
二〇一三年五月二十九日
